陈献稿个人博客

省海洋与渔业局昨公布，平阳县坛紫菜特色精品园列入第二批省级现代渔业园区创建点名单。园区建设主要内容：建设500平方米的育苗室；开展有机产品认证；坛紫菜养殖核心区200亩，辐射1000亩以上。

下一步，平阳县海洋与渔业局将加强组织领导，加大政策扶持力度，抓紧做好省级现代渔业园区规划编制、创建工作，促进传统渔业转型升级，推进现代渔业建设。

宋桥一养殖户反映最近鲶鱼生病，头背部有出血症状。

笔者实地考察后，发现存在几个问题：一、池塘水浅，才60厘米水深，面积太小才0.5亩，密度太高30000尾，鲶鱼严重缺氧，不时浮上水面吸氧；二、进排水不方便；三、道路容易塌翻，下鱼天泥块冲入池塘，水质易浑浊。

建议：稀放密度，尽快改造旁边池塘，转移一半鲶鱼数量；加深池塘，增到1.2米以上。

当前，稚鳖正在生长期中，个小体弱，防止敌害能力差，需要养殖管理人员注意防范。

第一，防止地上爬的，如老鼠、蛇等。方法：堵塞严紧各入洞口处；设置老鼠笼。

第二，防止天上飞的，如蝙蝠、白鹭。池塘上方使用刺网遮盖，鸟俯冲后会被卡住，不能自拔，自然饿死，不卸下，以吓唬其他同类。因为动物也会有恐惧心理。

最近，平阳县海水网箱养殖协会、平阳县新科海水养殖专业合作社等单位在南麂海域养殖的美国红鱼幼鱼发生大规模死亡，初步估计幼鱼死亡400多万条，直接经济损失约800多万元。
　　
损失最大的是网箱养殖户杨志杰，共死亡美国红鱼幼鱼8万多条。病鱼体长约15厘米，体重100克左右，发病时表现为鱼体发黑，身体打转，不久便死亡。　　

针对南麂海域美国红鱼幼鱼发生大规模发病死亡的情况，平阳县海洋与渔业局高度重视，组织相关技术人员赶赴南麂调查分析，采取急救措施，尽力减少养殖户的经济损失。目前美国红鱼幼鱼大规模死亡情况已初步得到控制，发病原因正在进一步分析鉴定中。　

2010年8月29日，县财政局、县海洋与渔业局组织有关专家与领导对平阳县科隆水产养殖有限公司承担的《河蟹池塘生态养殖示范建设基地》项目进行阶段性验收。验收组听取了项目承担单位工作汇报，查看了实地，经过讨论形成如下意见：

1、项目承担单位提供的项目资料齐全，数据可信，符合验收要求。

2、项目承担单位严格按照浙海渔计〔2009〕149号和平财农〔2010〕5号文件要求，投入大量的人力、物力、财力，按时基本完成项目下达的各项任务与指标。

3、该项目计划总投资180万元，其中中央财政补助60万元。根据县正益会计师事务所提供的审计报告，截止2010年7月31日，本项目已支出175.0401万元，项目经费开支合理，符合相关规定。

4、效益显著。目前河蟹生长情况良好，经随机抽样检测，平均体重已达97.2克，最大个体重达140克，成活率88.5%。预计年产河蟹10吨，青虾6吨，优质鱼4吨，总产值120万元，可获利40万元。

验收组同意通过项目阶段性验收。

根据《财政部、农业部关于印发〈渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法〉的通知》（财建〔2009〕1006号）、省财政厅、省海洋与渔业局《转发财政部 农业部渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法的通知》（浙财建〔2010〕12号）、省财政厅《关于下达中央财政2009年石油价格改革财政补贴的通知》（浙财建〔2010〕102号）等文件精神，我局加强组织领导，抓紧抓好渔业油价补贴申请发放工作，严格按照程序，坚持公正、公开、公平原则，及时将补贴资金发放到广大渔民手中。现将有关工作总结如下：

一、加强组织领导

为了加强渔业油价补贴发放工作的领导，我局专门成立了渔业油价补贴发放工作领导小组，领导小组下设办公室，明确渔业经济科、办公室、渔政渔港监督站、执法大队的职责；有关乡（镇）人民政府指定分管领导具体负责，确保渔业油价补贴发放工作及时顺利完成。

二、抓紧抓好渔业油价补贴申报工作

2010年2月10日，正值过新年之际，考虑到渔民过完春节便要出海捕捞作业，2月底要上报省局，时间特紧，任务特重，我局工作人员为争取时间，赢得主动，放弃休息，印发《关于做好2009年渔业成品油价格补助工作的通知》特急件，第一时间通知相关乡（镇）人民政府。

2月21日，我局召开全县渔业油价补贴工作会议，传达有关文件精神，部署工作，要求抓紧申报。

3月3日，我局落实工作人员初核申请材料，检查三证是否齐全，人证是否相符，层层严格把关，及时发现问题，分析问题，解决问题，及时更新数据，尽力避免出现申报过程遗漏问题。

3月5日，汇总申请材料，发送给各有关乡（镇）人民政府公示。公示后我局对照补助用油系数，批量计算补助用油量，并进行汇总。
3月10日，印发文件逐级报送省局，抄报县财政局、县审计局。

三、做好2次公示到位工作

坚持“公开、公正、公平”原则，在报纸、公示墙、公示栏、网络上公示。第一次对渔业生产者的补助申请资格进行公示，由各有关乡（镇）负责实施，上墙、上公示栏张贴公示，重点公示我县渔船在2009年是否正常生产作业。第二次对补助资金发放对象相关信息进行公示。除了登载于《新平阳》报纸、政务公开网外，分乡（镇）、分行政村张贴300多份；向社会公布县财政局、我局、县监察局3个单位5部电话，接受群众监督举报，反映情况。上墙、上公示栏的用数码摄像机、照相机拍摄留档。

公示期满后，我局主动联系县财政局、县监察局、有关乡（镇）人民政府，询问是否有收到举报反映材料，结果均无异议。

四、发放情况

2009年中央财政下达我县渔业柴油补助资金2033.04万元，已完成发放2028.5713万元，占99.8%。

（一）国内捕捞发放统计

国内捕捞渔船共687艘，主机总功率45257.6千瓦，共发放1988.3372万元，其中海洋捕捞渔船327艘，主机总功率38219.9千瓦，已发放1812.4572万元，占海洋捕捞渔船补助资金的99.8%；内陆捕捞渔船360艘，主机总功率7037.7千瓦，已发放171.4113万元，占内陆捕捞渔船补助总额的99.8%。截止2010年8月25日，已发放万元，占99.8%。

（二）养殖渔船发放统计

养殖证确认面积1477.95公顷，养殖渔船217艘，主机总功率4444.483千瓦，核定主机总功率1864.769千瓦，补助金额44.7028万元。其中海水养殖部分的养殖证确认面积471.06公顷，核定主机总功率615.332千瓦，发放15.0896万元；淡水养殖部分的养殖证确认面积1006.89公顷，核定主机总功率1249.447千瓦，发放29.6132万元。截止2010年8月25日，已100%完成发放。

根据农业部农产品质量安全中心《关于开展无公害农产品综合检查的通知》（农质安函〔2010〕103号）文件及温州市海洋与渔业局通知要求，我局对照工作目标，落实人员，认真开展无公害水产品综合检查，现将工作总结如下：

一、我县无公害获证单位情况

到目前为止，我县有5家无公害获证单位，即平阳县南麂岛开发有限公司、平阳县金顺甲鱼养殖场、平阳县喜特甲鱼养殖专业合作社、温州南麂岛海之韵渔业有限公司、温州海虎海藻养殖有限公司，认证产品有大黄鱼、甲鱼、坛紫菜。

二、加强领导，组织检查

我局高度重视无公害综合检查，根据工作要求，精心部署，合理安排，我县共出动15人次到5家认证单位，指导企业开展自查自纠；到龙河农产品市场进行本地区产品市场标志检查，无发现有违法违规用标行为。

三、综合检查情况

（一）无公害水产品生产检查情况

深入上述五家无公害水产品生产基地，对认证产品生产情况实施全程检查，狠抓源头治理，严格落实标准化生产，及时查处不规范生产行为。在产品品种上，重点检查甲鱼、大黄鱼、坛紫菜。在生产环节上，重点检查产地环境管理、生产规程制定和实施、生产记录执行和管理、投入品使用管理和包装标识等情况。总体评价结果：全部优秀。

（二）无公害农产品标志使用情况

依据《农产品质量安全法》和《农产品包装和标识管理办法》等法律法规的要求，对市场上标称无公害农产品的产品标志使用情况进行全面检查，无发现标志与实物不符、标志与证书不符、擅自转让或买卖标志、伪造或冒用标志等行为。

（三）无公害水产品认证工作开展情况

今年以来，我县组织10名企业技术负责人参加温州市局组织的水产质量管理员培训，强化养殖企业初级水产品质量安全意识，落实2名企业技术负责人参加衢州市水利局组织的无公害内检员培训。加强申报材料等文件档案管理，按照规定执行认证审查。不断完善认证监管制度，提升认证工作质量、效率和水平，推进认证管理科学化。

8月18日，笔者陪同县科技局领导，参加在杭州之江饭店举行的“浙江省新农村建设科技示范点实施方案评审会”。

实施方案由县科技局李局长汇报，笔者担任专家，回答评审专家提出的问题。

实施方案分基本情况、主要任务、保障措施、实施进度四部分。制作的PPT图文并茂，按照领导思路进行。

评审专家认为，实施方案基本可行。

日前，南麂岛网箱养殖的美国红鱼150吨商品鱼，通过海上运输，经山东中转出口韩国。

据南麂镇杨传爱介绍：此次出口的美国红鱼约20万尾，平均规格750克/尾，批发价2万元/吨，销售收入有300万元，扣除4元/斤成本后，养殖渔民可获利润180万元，投资汇报率150%。

南麂岛网箱养殖美国红鱼始于1996年，目前有70多户从事养殖，规模2000格。近年来，由于合理确定放养密度，预防病害发生，养殖生产得到持续发展。通常，苗种中间培育阶段，放养密度4000～5000尾/格（3米×3米）；当生长到250克/尾时分养，养成阶段放养密度500尾/格。

8月4日-5日，福建省罗源县政协主席雷光秀、副县长黄菁、副县长刘用场、海洋与渔业局局长陈敏国等一行八人考察平阳县南麂岛海水养殖设施渔业。平阳县人民政府副县长蔡月琴、县府办公室副主任谢驰、县海洋与渔业局副局长李庆杰、高级工程师陈舜等人陪同。

考察组一行乘渔船实地参观了南麂岛开发有限公司马祖岙基地深水网箱和国姓岙基地浅海网围生态养殖大黄鱼等设施渔业。先后听取了南麂岛开发有限公司技术开发部经理庄定根介绍深水网箱养殖大黄鱼情况，平阳县海洋与渔业局陈舜高工汇报深水网箱养殖发展现状及其展望。

考察组对南麂岛○R牌有机大黄鱼主导产业开发取得的成绩表示赞赏。