农业部2010第9号令，发布《水域滩涂养殖证登记办法》，自2010年7月1日开始实施，它是一部门法规，效力大于省局试行的办法。
其依据是物权法、渔业法、承包法。定性为养殖权确认，属于行政许可类。办法规定了2类登记方法，第一类：国家所有由个人或企业承包，需要公示10日；第二类：集体所有或国家所有由集体使用。第二类再细分两小类，一小类是为家庭承包形式，由发包方提供材料；一小类是招标、拍卖等形式，承包方提出申请，没有提及公示。与省局办法比较，新办法办事手续大大简化。
省局要求县局将新办的养殖证信息输入数据库系统。以前，输入信息后，由于数据库格式与纸质格式有出入，不能直接打印，便关掉数据库。通常，习惯重新打字，打印。
古语说得好“实践出真知”。事先将设计2个模板，其中一个是日期、养殖证编号的模板，另一个是养殖证内容的模板。第一步，打印所有需要打印的养殖证日期，一次性完成，但是切记序号要更改。第二步，打印内容。每输入一份养殖证信息时，暂时不关闭该份养殖证数据库，或者保存后再查询，打开该份养殖证信息。连续按ctrl c→ctrl v，逐个打印，这样原本需要重新打字的内容就无须重复打字，省了一道再打字的工序。用到了ctrl的巧干方法。
怎样减少工作量？苦干+巧干就是一种好办法。
1、设备：得实DS-5400H型号针式票据打印机（江门产），电脑1台，打印连接线。
2、方法：step1，设计2个模版，一个是证书编号模版，一个是证书内容模版。例如，对照审批表内容，利用文本框分别不同表格内容，反复尝试，按住ctrl键，微调，直到对位入座，另存为模版。
step2，打开空白word，点击“文件”→新建→在右边新建文档“其他任务窗格”下方→模版下方“本机上的模版”→选中编号模版→输入实际打印新内容，替代模版内容。把光标放在第一个文本框里，逐本批量打印证书编号。
step3，证书编号内容打印完成后，接着批量打印证书内容模版，与保持证书内容与编号一致，避免张冠李戴，打印前再三确认。此外，注意分清池塘与大水面代号，区别L代表水库、外荡，D代表池塘，避免混淆。其中表中内容相同的采取复制，粘贴。
打印前，将打印机页数开关设置到第7页位置，以利于纸张进出，不卡纸为宜。
赶快试验一下吧，是不是既快，又美观？制作模版，磨刀不误砍柴工！
根据“申请-受理-勘察现场-公示-决定”程序，养殖证公示是经勘察现场科室讨论后，决定之前的一个重要环节，是减少错办率、投诉率的重要举措。
养殖证公示内容和方式要体现公开、公正、公平原则。
公正，可通过政府公开网、报纸等媒体公示，或者承办单位采用A3粉红纸、仿宋体3号打印、盖章，并安排人员送乡镇、行政村、养殖所在地等三处公开栏张贴，公之于众、告之于民。这里的人员要注意回避与申请人有利益关系的人员，确保张贴程序到位。
公正，要按照合同或协议书内容，实地测量审核，不夸大养殖水域面积数字，尽量做到客观、正确。
公平，公示的内容在制度面前人人平等，统一公示期7天，有争议的水域暂停办理。
养殖证公示是一种制度，要确保正常、有效实施，还须合理分工，工作落实到人，把公示工作同绩效考核结合起来，充分调动工作人员积极性。
省局2007年下发的《养殖证管理使用办法》附件填写规范，分别对申请表、审批表、养殖证如何正确填写提出了指导意见，对基层顺利开展办理养殖证具有重要的指导意义。笔者通过近两年亲身实践探索，有以下几点体会：
1、经办人要熟练使用绘图软件。要象办理房产证一样制作，做到图形美观、数据客观、快速制证。对外荡、水库、滩涂、浅海，必须使用GPS定位仪测量拐点经纬度，再利用googleearth软件输录经纬度，自动计算面积，并保存图片。再利用Photoshop软件对照片处理，添加四至文字，冲洗照片6张，其中公示3张、审批表2张、制作养殖证1张。对池塘使用Autocad软件，正交和直线功能绘画，规定比例尺，添加四至文字，打印6张备用。
2、使用模板打印。购买一台专用多页针式证件打印机，反复试验，一次性设计好不同打印页面，保存为模板，下次打印时直接选择模板输入有关内容，成功打印，确保不浪费养殖证内芯工本。
3、核准使用期限。省局下发的规范说明，要求审批表填写不超过合同承包期限；养殖证上既有承包期限，也有核准使用期限。笔者认为，审批表中核准使用期限应小于承包期限，养殖证中承包期限应填写承包合同书载明的起止期限，核准期限和审批表保持一致，为谨慎起见尽量不要长，一般外荡1年，每年核准1次，相当于每年年检1次。因为养殖证末页明确告知养殖户，养殖证有效期以核准使用期限为准。
4、养殖证发放要和环保部门一级饮用水功能区规划相衔接。禁止在该规划功能区发放养殖证，禁止从事网箱养殖。
5、审批表设计缺科室意见栏。省局设计的审批表中，调查人员意见栏下面就是主管机关审核意见，意味着办事员签了意见，可以直接找分管领导审核，但实际工作少了一个管理层，属于越级审批，科长有意见了。
6、先填写申请表抑或先登记。对外荡水域办理养殖证，最好先登记，调查人员察看了实地后，认为养殖条件允许后发放申请表。外荡水质好坏，关系到初级水产品质量安全问题，俗话说“好水养好鱼”就是要把握质量关道理。如果申请人填写了申请表，事后调查意见不符合规定，再退回必须要予以书面说明理由。先登记是关口前移的举措。办理窗口一收到申请表，不管有没有出具受理书，申请者总以为经办人已经受理材料，开始进入办事程序了。
7、实行一次性告知制度。热情、耐心地告诉申请人需要提供的材料，避免申请人不必要的奔波，最好印制《办理养殖证须知》、《规范填写申请表说明》。
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