陈献稿个人博客

一、乡（镇）政府作为一级人民政府，《新办法》未规定其具体职责。过去几年实践证明，乡（镇）政府对渔民情况比较了解，在组织渔民申报、维护社会稳定、做好渔民思想工作方面，发挥着重要的作用。建议省局出台实施细则时，赋予乡（镇）政府一定的职责，要积极协助、配合县级海洋与渔业主管部门做好渔业油价补贴发放工作。

二、新办法中第二十一条“违反《渔业法》等法律规定从事渔业生产的，视情节不得补助或扣减补助”，未明确不得补助或扣减补助的具体情节，实际操作困难较大，建议省局进一步明确划分几种情况，便于全省统一实施，减少因此产生的不必要矛盾。

三、辅助渔船问题。根据2009年省局会议精神，渔运船油价补贴从各县柴油工作经费列支，2010年实施新办法第四条明确“辅助渔船不得作为补助对象”。省局对辅助渔船是否补贴要进一步予以明确。

四、养殖渔船问题。新办法第五条第四款“渔业企业持有合法有效的水域滩涂养殖证（以下简称养殖证）和渔业船舶证书（证件）”，要求2证齐全。鉴于各县实际情况，建议船舶管理部门进一步规范养殖渔船管理，将养殖渔船按照养殖证面积、养殖方式予以办理证书。

五、公示制度问题。新办法中实施2次公示制度，建议把第一次公示放权给乡（镇）政府，第二次公示由海洋与渔业主管部门承办，厉行节约原则。